澳大利亚引新法,取消维州“一带一路”协议!中国斥是“搬石头砸自己的脚”!

澳大利亚政府宣布首次引用《外交安排政策法》(Foreign Arrangements Scheme),取消当地维多利亚州与中国签署的“一带一路”计划的两份协议,引发中方不满,也令本身已经紧张的中澳关系再添阴影。


维多利亚洲和中国国家和发展改革委员会在2018和2019年分别签署备忘录和框架协议。澳洲当局周三(4月21日)宣布决定后,当地传媒引述外长玛丽丝·佩恩(Marise Payne)指这份备忘录与澳洲的外交政策并不一致。但中国驻澳洲的大使馆形容,澳洲的决定是“又一无理挑衅行径”,也显示澳洲毫无诚意改善对华关系。


除了维多利亚州两份“一带一路”协议,澳洲当局周三还宣布取消该省分别在1999年与叙利亚和2004年与伊朗签署的两份协议,这两份协议都与科学研究和教育合作有关。

维多利亚州州长安德鲁(Daniel Andrews)当年与中国驻澳洲大使签署备忘录后,引起总理莫里森不满,批评安德鲁此举没有顾及澳洲国内反对迎合“一带一路”倡议的意见。

澳洲这部《外交安排政策法》去年12月实施,授权澳洲外长检视所有州政府和大学等机构与外国政府的协议,如果外长认为这些协议违背澳洲外交政策或损害澳洲的外交关系,可以决定予以取消。



“搬起石头砸自己的脚”

佩恩在执政自由党去年提出法案后说,法案并不是针对中国,但外界普遍认为这是针对维多利亚州与中国签订的“一带一路”协议,下一步可能还会加强检视澳洲各地大学“孔子学院”的运作。

中国驻澳洲大使馆透过声明回应,对澳洲撕毁“一带一路”备忘录表示强烈不满和坚决反对。

声明指出,“一带一路”有助中国和维多利亚州深化双方经贸关系,有利于促进维州经济发展,增进维州人民福祉。

声明最后指出,澳方的决定再次表明它对改善中澳关系毫无诚意,势必对双边关系造成进一步损害,也“必将搬起石头砸自己的脚”。

维多利亚州首先与中国在2018年签署备忘录,条文包括推进双方在多方面的发展,包括在基础设施、创新、老龄问题和贸易发展等方面的合作。

双方在2019年再签署了另一部相关的框架协议,披露了更多细节,包括容许中国公司参加维多利亚州不同的基建工程,也鼓励这些中国公司在当地建立公司,参加竞投不同的工程建设项目。

协议同时也指明双方会在制造业、生物科技、农业等方面推进合作,但同时订明这些协议没有法律约束力。

澳大利亚广播公司报道,中国和维多利亚省原定去年3月签署第三份文件,进一步订明实现计划的路线图,但因为新冠肺炎疫情,被迫推迟计划。


澳中关系再蒙阴影

澳洲去年就《外交安排政策法》推出立法草案时,引起当地许多政客不满,除了安德鲁外,澳大利亚在2011年与北京政府签订协议,让中国政府和公司更大程度地参与西澳州的经济活动,由时任西澳州州长巴奈特(Mark McGowan)签署。

他去年接受澳洲媒体访问时说,他预期西澳州这个协议也会被检视,形容该立法草案内容“可怕”,将会进一步影响中澳关系,同时影响西澳的经济。他指出,外交事务的确是联邦政府的工作,但州政府在发展经济上却有角色。

中澳两国近年发生一连串事情令关系变差,澳洲多次批评北京政府处理香港示威浪潮、新疆人权议题的手法,又支持世界卫生组织对新冠肺炎疫情进行独立调查,引起中方不满。

而另一方面,澳洲就指控中国尝试透过代理人,向不同政党作政治捐款,企图干预澳洲内政,同样被中方否认。


注:本文转载自《BBC中文网》,仅代表该媒体立场和观点,本平台只提供转载分享,不代表本平台观点和立场。


图文来源:BBC中文网

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